如何提高可行性研究報(bào)告的編制水平
一、提高咨詢?nèi)藛T素質(zhì)
編制可行性研究報(bào)告是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性 都很強(qiáng)的綜合性咨詢服務(wù)工作。咨詢?nèi)藛T要有較高的政策水平、技術(shù)水平和綜合分析能力,要熟悉各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、政策、法規(guī),針對(duì)需要解決的不同問題,靈活準(zhǔn)確地加以運(yùn)用。咨詢?nèi)藛T素質(zhì)高低,決定工程咨詢服務(wù)的質(zhì)量水平。
二、謹(jǐn)遵行業(yè)法規(guī)
可行性研究發(fā)源于20世紀(jì)30年代美國田納西河流域的開發(fā)決策。我國20世紀(jì)的60年代開始在工程項(xiàng)目決策中應(yīng)用,大部分行業(yè)都是根據(jù)計(jì)資(1983)116號(hào)文件,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開始制定本行業(yè)的可行性研究報(bào)告編制標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)均有鮮明行業(yè)特點(diǎn),編制可行性研究報(bào)告須謹(jǐn)遵標(biāo)準(zhǔn),不得主觀更改。
三、規(guī)范報(bào)告格式
可行性研究報(bào)告應(yīng)完善、清晰、有序地闡述項(xiàng)目 建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可能性、工程方案可行性、經(jīng)濟(jì)效益的合理性??傉撝幸f明項(xiàng)目提出背景,研究工作的依據(jù)和范圍,更主要的是提綱挈領(lǐng)的說明研究內(nèi)容的結(jié)論,有機(jī)的濃縮報(bào)告的全部內(nèi)容,使項(xiàng)目決策者能在短時(shí)間內(nèi)。
四、做好需求預(yù)測
市場預(yù)測工作應(yīng)圍繞項(xiàng)目的主要產(chǎn)品進(jìn)行。項(xiàng)目是多樣的包括有形產(chǎn)品和無形產(chǎn)品,通過廣泛、細(xì)致、周密的國內(nèi)外市場供需調(diào)查,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行客觀、科學(xué)的分析,預(yù)測項(xiàng)目的合理建設(shè)規(guī)模,同時(shí)還要綜合考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模,以及產(chǎn)品特點(diǎn)和價(jià)格上有無競爭能力。需求預(yù)測是確定擬建規(guī)模的基礎(chǔ),擬建規(guī)模要與市場需求相適應(yīng)。
五、 搜集信息、落實(shí)資源
原始資料搜集要詳盡,要附有必要的文件和批復(fù)。涉及能源、環(huán)境、水資源、文物等部門要有相應(yīng)的協(xié)議。
六、工程設(shè)計(jì)方案合理
工程設(shè)計(jì)方案是在項(xiàng)目建設(shè)必要性和建設(shè)條件可能性確定后進(jìn)行的,前者是基礎(chǔ),后者是條件,相輔相成。工程技術(shù)方案是工程成敗的關(guān)鍵, 直接影響項(xiàng)目投資效益,因此項(xiàng)目技術(shù)方案要有兩個(gè)以上的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)比選,以保證工程的可行性和經(jīng)濟(jì)合理性。
七、 投資估算和資金籌措
投資估算必應(yīng)提供意向性或協(xié)議性的證明材料,企業(yè)自有資金一定要有有關(guān)部門證明材料或資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。以證明資金來源的可靠性,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行融資方案分析。
八、財(cái)務(wù)、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析
項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析、評(píng)價(jià)方法應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)翔實(shí)可靠,不應(yīng)主觀臆斷。要對(duì)項(xiàng)目主要的潛在風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分析,并提出防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。
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