律師盡職調(diào)查在項(xiàng)目融資中的作用

項(xiàng)目融資(Project Financing) 源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,作為一種以項(xiàng)目的資產(chǎn)和未來(lái)收益作為償還貸款的資金來(lái)源和保障的融資方式,目前它正越來(lái)越多地被應(yīng)用于資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、大型工程項(xiàng)目的資金籌集.在異?；钴S的國(guó)際資本運(yùn)作市場(chǎng)中,項(xiàng)目融資也是現(xiàn)存多種資本運(yùn)作方式中的一種。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展期,基礎(chǔ)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與建設(shè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán),項(xiàng)目融資也正被廣泛應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施的融資實(shí)踐中, 考慮到目前實(shí)際操作中還存在不少的問(wèn)題,加上法律體系、金融體系的不配套,更需要律師這樣的專業(yè)人士加入進(jìn)來(lái),在前期工作中作一些鋪墊.所以盡職調(diào)查這一的工具在整個(gè)項(xiàng)目融資過(guò)程中作用越來(lái)引起人們的重視.

一、 律師盡職調(diào)查報(bào)告的定義
律師盡職調(diào)查報(bào)告是指律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求，指派律師對(duì)特定的法律事務(wù)，根據(jù)委托人所提供的事實(shí)材料，正確運(yùn)用法律進(jìn)行分析和闡述，提供給委托人的書(shū)面法律意見(jiàn)。在我國(guó)，律師盡職調(diào)查報(bào)告早見(jiàn)于八十年代中期，為公司上市的一項(xiàng)的法律文件。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推行，特別是我國(guó)加入WTO以后，律師盡職調(diào)查報(bào)告又相繼在新股發(fā)行、企業(yè)改制、并購(gòu)、建設(shè)工程招投標(biāo)、銀行借款和國(guó)際投融資業(yè)務(wù)推廣應(yīng)用，目前已逐步成為一項(xiàng)特別重要且必不可少的法律文件。

二、 律師盡職調(diào)查報(bào)告的必要性
1、出具律師盡職調(diào)查報(bào)告是國(guó)際慣例。由律師出具律師盡職調(diào)查報(bào)告是國(guó)際上進(jìn)行投資、融資業(yè)務(wù)的必經(jīng)程序。據(jù)調(diào)查，發(fā)達(dá)國(guó)家在投融資領(lǐng)域依據(jù)律師出具的律師盡職調(diào)查報(bào)告考察融資方資信的占百分之九十八以上。

2、出具律師盡職調(diào)查報(bào)告是中國(guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。中國(guó)現(xiàn)階段已處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)逐漸趨于全球化，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)，必然要參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，因而必然要求企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，不僅要遵守中國(guó)的法律、法規(guī)，而且還要遵循國(guó)際慣例、國(guó)際規(guī)則。

3、出具律師盡職調(diào)查報(bào)告是法律的規(guī)定。目前中國(guó)在股票、債券、基金上市，基本建設(shè)招、投標(biāo)，公司改制等方面都要求有律師參與并出具律師盡職調(diào)查報(bào)告，而與上述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的投、融資活動(dòng)必然也得引入律師參與機(jī)制。

三、 律師盡職調(diào)查報(bào)告的作用和意義
1、為企業(yè)對(duì)外融資創(chuàng)造條件。律師盡職調(diào)查報(bào)告能幫助項(xiàng)目方及時(shí)發(fā)現(xiàn)自已在引資中存在的問(wèn)題，并提供解決問(wèn)題的方案，從而為引資創(chuàng)造條件。

2、從法律層面提高企業(yè)信譽(yù)度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，盡量避免與“紅頭”文件的沖突，是判斷企業(yè)是否與國(guó)際市場(chǎng)接軌的標(biāo)志。

3、是對(duì)企業(yè)形象的包裝。

4、理順融資法律關(guān)系。

5、幫助企業(yè)積累引資方面的經(jīng)驗(yàn)。

6、增強(qiáng)企業(yè)的法律意識(shí)并完善企業(yè)管理。

7、擴(kuò)大企業(yè)在當(dāng)?shù)氐闹?，并理順其與職能部門(mén)的關(guān)系。

8、純潔企業(yè)隊(duì)伍。

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