為民間資本投資助力

導(dǎo)讀：據(jù)登尼特資本投資獲悉，17日上午，福建省政府召開新聞發(fā)布會，福建省發(fā)改委發(fā)布了基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等領(lǐng)域122個鼓勵社會投資項目，涉及生態(tài)環(huán)保、水利工程、健康養(yǎng)老、交通工程、保障性安居工程、市政建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等方面，項目總投資合計2248億元。下面請看來自“上饒日報”的詳細報道。

福建省發(fā)改委副主任吳亮碧介紹，福建省此舉旨在鼓勵和吸引社會資本特別是民間資本以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)及營運。據(jù)介紹，近年來，福建省民間投資發(fā)展較好，但從總體上看，民間投資仍有較大空間。而基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域?qū)γ耖g投資的吸引力大，目前基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域民間投資占比只有15，這些領(lǐng)域恰是民間投資的短板，“這次推出這些項目，有利于進一步發(fā)揮社會資本特別是民間資本作用，拓展民間資本投資領(lǐng)域和空間，激發(fā)市場主體活力，促進福建投資和經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。”吳亮碧說。

在公布的122個項目中，生態(tài)環(huán)保項目10項，包括莆田市垃圾焚燒發(fā)電廠三期工程、政和縣新區(qū)污水垃圾整治項目等；水利項目6項，包括龍巖市城區(qū)萬安溪調(diào)水工程，龍巖市新羅區(qū)朝前水庫供水工程等；健康養(yǎng)老13項，含古田縣精神病防治院建設(shè)項目、仙游縣遷建項目等；交通工程33項，含福州城市軌道交通2號線、廈門軌道交通2、3號線等；保障性安居工程4項，含周寧縣西坑造福工程、華安縣公共租賃住房項目等；城鄉(xiāng)建設(shè)10項，含古田縣二水廠、平和縣城二水源工程等；文化產(chǎn)業(yè)11項，含莆田媽祖大劇院、古田縣杉洋歷史文化名鎮(zhèn)開發(fā)項目等；旅游項目35項，含漳平市旅游集散項目、武平縣南方紅豆杉生態(tài)旅游項目等。

在公布的122個項目中，已有業(yè)主的項目11項173億元，鼓勵社會資本參與新建項目111項2075億元，吳亮碧介紹，這些項目招商方式靈活，對具有較為收益，并在一定期限內(nèi)能收回投資成本的經(jīng)營性項目，要推進市場化運作；對前期投入較大、投資回收期較長的項目，或一定期限內(nèi)難以收回投資的項目，要合理選擇bot、ppp、bt或股權(quán)投資、政府購買服務(wù)等方式，保障項目順利推進。

如何讓社會資本愿進來、進得來、留得住？吳亮碧認為，一方面要改善政府服務(wù)和市場環(huán)境，目前中小企業(yè)在融資等方面還處于劣勢，政府部門以及相關(guān)機構(gòu)要進一步解放思想，消除偏見，在思想和執(zhí)行層面，讓民營企業(yè)和國有企業(yè)享受同等的待遇。另一方面，政府也要從政策層面營造平等的投資環(huán)境，細化完善配套方案，創(chuàng)新投資運營模式和管理方式，完善價格形成和回報機制，增強項目盈利能力，促進社會資本愿進來，進得來，留得住，可流動。

吳亮碧表示，福建省將簡化民間資本投資項目的審批，盡快消除各種隱性壁壘，營造良好的投資環(huán)境。目前福建省發(fā)改委已經(jīng)要求各地、各有關(guān)部門要做好鼓勵和吸引社會資本參與項目的招商推介、組織實施、宣傳引導(dǎo)、服務(wù)監(jiān)督等工作。
記者了解到，過去福建省也發(fā)布過一些項目吸引社會資本投資，但主要以產(chǎn)業(yè)項目為主，特別是制造業(yè)項目。這次發(fā)布的項目是原來民間資本涉足較少，甚至還沒有引進社會資本的項目。吳亮碧介紹，這次發(fā)布的項目，從政府角度來說，在創(chuàng)新投資運營模式和管理方式會帶來新的經(jīng)驗，對未來起到示范借鑒作用。“在這批項目之后，待條件成熟時還將推出新一批項目。”吳亮碧說。

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