資本預算的三大功能定位

資本預算用于規(guī)劃和控制資本支出，須將企業(yè)戰(zhàn)略引人預算分配之中。從公司戰(zhàn)略角度，它需要考慮不同的戰(zhàn)略類型及相關因素分析對資本支出預算的影響。

 

資本預算的三大功能定位-確立與突出了國有資本經(jīng)營目標
適應市場經(jīng)濟條件下資源配置要求，各級政府為了加快國有經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)資產(chǎn)重組，迫切要求建立國有資本預算。而建立國有資本預算確立與突出了國有資本經(jīng)營目標，有利于加強國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理，避免國有資產(chǎn)不應有的流失，實現(xiàn)zhen正意義上的國有資產(chǎn)bao值增值。因為國有資本預算將國有資本經(jīng)營的收入和支出納入預算管理，可充分發(fā)揮預算的分配和監(jiān)督職能，維護國家作為國有資產(chǎn)所有者的權益。同時，建立國有資本預算，便于對國有資本經(jīng)營活動進行統(tǒng)籌規(guī)劃，從而zui大限度地減少“道德風險”，確保國有資本的bao值增值。

資本預算的三大功能定位-加強國有資本經(jīng)營過程控制
國有資本經(jīng)營亦稱國有資本營運，指國有資本營運主體以國有資本為基礎，通過采用企業(yè)重組、資本擴張和資本收縮等運營方式，對資本存量、資本增量、資本配置及資本收益進行籌劃與謀略，提高國有資本營運效益，以實現(xiàn)國有資本增值zui大化。加強國有資本經(jīng)營過程的控制，一是宏觀層面上，通過國有資本預算，可以有效控制、引導國有資本增量和存量變現(xiàn)的投資方向，進一步推動國有資本的有序流動和優(yōu)化組合，實現(xiàn)國有經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整。二是微觀層面上，通過國有資本預算，重dian考核企業(yè)財務效益狀況、資本運營情況、償債能力和企業(yè)發(fā)展能力及方向等，通過加強國有資本經(jīng)營過程的控制保證國有資本的安quan運作，實現(xiàn)國資委對國有企業(yè)的有效監(jiān)督管理。

資本預算的三大功能定位-完善國有資本經(jīng)營業(yè)績評價與激勵
國有資本預算是國有企業(yè)制定經(jīng)營計劃的依據(jù)，編制國有資本預算為激勵、約束國有資產(chǎn)經(jīng)營者提供操作平臺，有利于對國有資產(chǎn)經(jīng)營管理行為的監(jiān)督和考核。出資人的所有者權益主要包括資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等三項重要權利。國有資本預算是對國有資本管理和運營進行評價考核的重要手段，有利于出資人以國有資本所有者代表的身份，以國有資本預算為標準，客觀、公正地對國有資本營運績效進行考核，評價國有資本授權或委托經(jīng)營者的業(yè)績，約束與控制國有資本授權或委托經(jīng)營者的行為，評價國有資本投資方向的正確性，并為未來資本預算的準確性奠定基礎。（編輯：糖蜜）

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