資本預(yù)算管理的核心體系是什么
資本預(yù)算過程中zui難解決的問題或階段,按難易先后順序可排列為:項目定義與現(xiàn)金流估算、項目實施與審計、項目分析與項目選擇。其中,項目定義是作為經(jīng)營戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,它并不屬于管理會計人員所涉及的范疇。
資本預(yù)算管理的核心體系-資本分配權(quán)的劃分
資本支出屬于企業(yè)重大決策行為,因此如何就資本分配權(quán)限在不同的行為主體間的分配和制衡,是保證資本支出決策有效的前提。一般來講,企業(yè)決策權(quán)限分配的依據(jù)是組織中的科層關(guān)系,高層擁有比低層更多的決策權(quán)力。有兩種權(quán)力模式,即集權(quán)與分權(quán)。從經(jīng)濟(jì)邏輯看,在對待資本支出決策權(quán)分配時,無論是集權(quán)或是分權(quán),主要考慮決策成本或信息成本。完全集權(quán)式的資本支出決策會由于總部信息不充分而產(chǎn)生大量的決策成本(經(jīng)濟(jì)學(xué)將其稱為信息租金,information rent),如決策失誤的機(jī)會損失等,而完全分權(quán)式的資本支出決策會由于中低層與高層及企業(yè)目標(biāo)不一致而造成決策成本或剩余損失,如基層資本支出預(yù)算規(guī)模的“寬打窄用”等。因此在理論上存在這兩者均衡的zui佳點(diǎn),在這一點(diǎn)上使總決策成本zui低。
資本預(yù)算管理的核心體系-資本分配標(biāo)準(zhǔn)(財務(wù)決策)與戰(zhàn)略導(dǎo)向
從財務(wù)可行性上,資本分配標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵取決于貼現(xiàn)率的確定,企業(yè)選擇適宜的貼現(xiàn)率是一種自主行為,它不應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的。從技術(shù)上看,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或風(fēng)險調(diào)整后的必要投資收益率是確定貼現(xiàn)率的主要依據(jù)。但是,任何投資都具有戰(zhàn)略導(dǎo)向,因此經(jīng)營戰(zhàn)略及影響因素bi須成為資本分配的重要依據(jù),盡管它是非財務(wù)性的,但有時卻是壓倒一切的。如果將單一企業(yè)資本預(yù)算放在大型集團(tuán)的框架范圍內(nèi)來研究,則問題更為復(fù)雜。對于大型企業(yè)集團(tuán)而言,各子公司對總部資本投入的“爭奪”會形成集團(tuán)內(nèi)部資本分配市場,其分配依據(jù)視不同集團(tuán)業(yè)務(wù)類型改變而改變,純粹投股型企業(yè)集團(tuán)總部會按照市場的標(biāo)準(zhǔn)來選擇項目,而產(chǎn)業(yè)型企業(yè)集團(tuán)(如縱向一體化或橫向一體化)則主要根據(jù)戰(zhàn)略導(dǎo)向來排定各子公司資本投入金額和優(yōu)先次序。
資本預(yù)算管理的核心體系-資本支出預(yù)算編制
項目決策后,資本預(yù)算的主要問題是編制zhen正具有控制性的支出預(yù)算。從編制技術(shù)來看,它是在分析項目所需的各項資源耗費(fèi)之后,將土建、安裝等分開列示,而且要求列出所有項目的明細(xì)和時間進(jìn)度要求。只有這樣才能保證對施工過程的資本支出額和時間上的監(jiān)控。資本預(yù)算編制不應(yīng)割裂它與年度現(xiàn)金流量預(yù)算的關(guān)系,事實上,業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算和財務(wù)預(yù)算三者的關(guān)聯(lián),決定了全mian預(yù)算的邏輯關(guān)系。由于不同項目所涉及的資本支出活動不同,因此,具體的編制方法和表格體系也不相同。但這些預(yù)算表格所發(fā)揮的控制功能是一樣的。另外,如何解決預(yù)算編制中的多項目和跨期項目編制問題,是資本預(yù)算編制的核心問題之一。(編輯:糖蜜)
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