評論：規(guī)范打車軟件 “統(tǒng)”未必是治亂良藥

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導(dǎo)讀：打車軟件“燒錢圈地”方興未艾，一則消息又讓這個行業(yè)再度升溫。5月27日，交通運(yùn)輸部發(fā)布一份征求意見稿，其中關(guān)于把各款打車軟件接入統(tǒng)一的車載終端、建立出租車電召服務(wù)統(tǒng)一平臺的表述備受關(guān)注，然而，規(guī)范打車軟件，“統(tǒng)”未必是治亂良藥。登尼特企業(yè)孵化器請您參考來自“第 一 財經(jīng)網(wǎng)”的報道：

為加強(qiáng)出租車運(yùn)營監(jiān)管，有利于行業(yè)有序發(fā)展，這樣看來，建立出租車電召服務(wù)統(tǒng)一平臺似乎合情合理。然而，規(guī)范一個行業(yè)的發(fā)展，是否只能靠“統(tǒng)”值得深思，“統(tǒng)一的車載終端”由誰“統(tǒng)”也是個問題。

用手機(jī)軟件打車是一項新興事物。打車軟件風(fēng)行以來，既方便了乘客有計劃出行，也降低了出租車空駛率，受到普遍歡迎。當(dāng)然，新興事物不可能完 美，比如有人提出的“擾亂價格秩序、影響行車安 全、助長非法經(jīng)營”等問題，就需要研究解決。

把所有電召軟件統(tǒng)一到一個平臺，可能有利于保障行車安 全，也方便監(jiān)管。不過，“統(tǒng)”并不一定能治百病。主管部門需要的是既要看到“統(tǒng)”的好處，也應(yīng)當(dāng)聆聽市場主體的一些顧慮，防止產(chǎn)生過多的消作用。

眾所周知，以“滴滴打車”和“快的打車”為主的打車軟件通過大規(guī)模獎勵政策，確立了市場競爭優(yōu)勢。統(tǒng)一接入所有打車軟件，會不會抹殺不同產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢？會否影響到軟件業(yè)爭相提高服務(wù)創(chuàng)新的動力？

再則，統(tǒng)一平臺由誰來經(jīng)營管理？由誰來監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量？如果是政府統(tǒng)一調(diào)度，如何確保所有軟件公平競爭？在推出統(tǒng)一平臺之前，這都是需要考慮和回答的問題。

經(jīng)驗告訴我們，只有經(jīng)過充分討論的政策才更加符合市場規(guī)律，也更容易為市場所接受。中國改革行逾三十五年，今年又是深化改革開局之年，如何處理好政府與市場的關(guān)系，是當(dāng)前改革的關(guān)鍵所在。具體到出租車行業(yè)也是如此。

當(dāng)然，讓市場發(fā)揮決定性作用決不意味著否定政府作用，管好、管到位是政府這個“守夜人”的職責(zé)。把自己不該管的都交給市場，激發(fā)市場主體的活力，才能更好地騰出手去管好該管的。小到打車軟件，大到體制改革，道理都是如此。

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