中國向WTO訴美再獲重要成果

導(dǎo)讀：據(jù)登尼特創(chuàng)業(yè)孵化器獲悉，日內(nèi)瓦時(shí)間7月7日，世界貿(mào)易組織(WTO)公布了中國訴美國關(guān)稅法修訂案世貿(mào)爭端案上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告。一下請看來自《國際商報(bào)》的具體報(bào)道.

日內(nèi)瓦時(shí)間7月7日，世界貿(mào)易組織(WTO)公布了中國訴美國關(guān)稅法修訂案世貿(mào)爭端案上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告。上訴機(jī)構(gòu)駁回了美方上訴請求，支持了中方在雙重救濟(jì)方面的主張，認(rèn)為美國商務(wù)部在2006年~2012年間對華發(fā)起的25起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查中未能進(jìn)行避免雙重救濟(jì)的稅額調(diào)整，違反WTO規(guī)則。商務(wù)部認(rèn)為，此案是中國利用法律武器挑戰(zhàn)美國濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的又一重大勝利。

對于這一結(jié)果，接受國際商報(bào)記者采訪的專家均表示“在意料之中”。他們認(rèn)為，WTO支持中方的主張，不僅意味著美方此前的做法違法，也為中國再運(yùn)用WTO法律法規(guī)解決貿(mào)易爭端提供了依據(jù)。同時(shí)該裁決也有助于中國企業(yè)爭取一個更加公平的競爭環(huán)境，以擺脫目前承受雙重貿(mào)易救濟(jì)“兩頭受氣”的局面。
　
勝訴在意料之中

在WTO公布的上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告中，上訴機(jī)構(gòu)支持了中方大部分上訴請求，認(rèn)定專家組對《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》10.2條的解釋和對美關(guān)稅法修訂案的適用存在錯誤。

但由于專家組對于案件事實(shí)分析不足，上訴機(jī)構(gòu)未能完成對美關(guān)稅法修訂案是否符合世貿(mào)規(guī)則的分析。

“中國能夠勝訴是意料之中的事情。”商務(wù)部研究院美洲大洋洲研究部副研究員王立對國際商報(bào)記者說，“該案中，中國在舉證、客觀事實(shí)及法律依據(jù)上，都是非常合理合法的。”

武漢大學(xué)美國與中國及周邊關(guān)系研究中心副主任苗迎春也對國際商報(bào)記者表示，美國應(yīng)從此次判決中得到警示，將國內(nèi)法律凌駕于國際法之上、濫用貿(mào)易救濟(jì)措施是行不通的。

“美國對中國施行雙重貿(mào)易救濟(jì)措施是沒有法律依據(jù)的。”清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心研究員、中國世貿(mào)組織研究會常務(wù)理事周世儉告訴記者，美國的反補(bǔ)貼法不適用于非市場經(jīng)濟(jì)國家，美國到現(xiàn)在也不承認(rèn)中國是市場經(jīng)濟(jì)國家，卻對中國實(shí)施反補(bǔ)貼措施；而在實(shí)施反傾銷措施時(shí)，中國要面對的卻是非市場經(jīng)濟(jì)國家的待遇，這種雙重標(biāo)準(zhǔn)本身就是矛盾的。

據(jù)了解，美國國會2012年3月13日通過關(guān)稅法修訂案，授權(quán)美國商務(wù)部對包括中國在內(nèi)的所謂非市場經(jīng)濟(jì)國家采取反補(bǔ)貼措施，并追溯適用于自2006年11月20日起發(fā)起的調(diào)查。中國商務(wù)部認(rèn)為，美國上述舉動違反WTO規(guī)則，并于2012年9月17日，將美關(guān)稅法修訂案中的錯誤做法和相關(guān)雙反措施訴諸WTO爭端解決機(jī)制。WTO在今年3月27日公布了相當(dāng)于一審的專家組報(bào)告，裁定美雙反措施違規(guī)，但不認(rèn)為美關(guān)稅法修訂案本身違規(guī)。隨后中美雙方分別提出上訴，此次上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告是終裁決定。

示范意義明顯

據(jù)了解，本案涉案中國產(chǎn)品年出口金額逾72億美元，是繼中國訴美反傾銷反補(bǔ)貼措施案(DS379)后，利用法律武器挑戰(zhàn)美濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的又一次重大勝利，具有重要影響。中國商務(wù)部敦促美國，盡快改正濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的錯誤做法，以確保中國企業(yè)公平競爭的環(huán)境。

對此，專家認(rèn)為，此次勝訴不僅意味著中國在運(yùn)用WTO規(guī)則解決貿(mào)易爭端方面日益成熟，同時(shí)對今后解決與其他國家的貿(mào)易爭端具有很好的示范意義。“WTO爭端解決機(jī)制是國際貿(mào)易的法院，美國也是WTO成員，法院作出的裁決就要執(zhí)行，這次WTO裁決等于為中國伸張了正義。”周世儉認(rèn)為，中國應(yīng)該借這個機(jī)會，要求美國撤銷對中國產(chǎn)品的反補(bǔ)貼起訴，以緩解中國企業(yè)“兩頭受氣”的局面。“中國作為大貨物貿(mào)易國，面臨的貿(mào)易摩擦?xí)粩嘣龆?，該裁決讓大家更有信心也更有方法來應(yīng)對不恰當(dāng)?shù)乩觅Q(mào)易救濟(jì)措施。”王立認(rèn)為，中國加入WTO十幾年，在運(yùn)用WTO規(guī)則解決貿(mào)易爭端方面也在不斷上臺階。

苗迎春認(rèn)為，此次勝訴意味著中國運(yùn)用WTO規(guī)則解決貿(mào)易爭端日益成熟，同時(shí)對中國企業(yè)是一個鼓舞，告訴他們遇到貿(mào)易摩擦，不要懼怕，爭取政府的支持，通過運(yùn)用國際貿(mào)易規(guī)則打贏官司。

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