深圳前海發(fā)布首份“負面清單”增外企信心

導(dǎo)讀：半月前，前海發(fā)布首份“負面清單”——《前海深港合作區(qū)外商投資企業(yè)準(zhǔn)入特別管理措施（2014）》，自“負面清單”的推出，前來辦理備案手續(xù)或者外資準(zhǔn)入和商事登記手續(xù)的企業(yè)明顯增多，并且為大量外資企業(yè)帶來了較以往更強烈的信心。登尼特資本運營機請您參考來自《深圳特區(qū)報》的資訊：

自前海發(fā)布首份“負面清單”——《前海深港合作區(qū)外商投資企業(yè)準(zhǔn)入特別管理措施（2014）》以來，已時過半月，這份59條高度精簡的“清單”內(nèi)容，引起了怎樣的反響？受惠多的外資企業(yè)又如何看待？

記者日前在前海e展通辦事大廳發(fā)現(xiàn)，前來辦理備案手續(xù)或者外資準(zhǔn)入和商事登記手續(xù)的企業(yè)明顯增多。或許這一現(xiàn)象有力地證明了“負面清單”的推出，為大量外資企業(yè)帶來了較以往更強烈的信心。

“清單”內(nèi)容透著前海的誠意
前海版“負面清單”是以《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄》為依據(jù)，結(jié)合內(nèi)地服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν赓Y的法律、法規(guī)和行業(yè)專項規(guī)定進行的歸納和整理。

該“清單”涉及11個行業(yè)部門、23個行業(yè)領(lǐng)域，59條對外商投資保留的特別管理措施。一經(jīng)推出后，便被業(yè)界認定是相對于上海自貿(mào)區(qū)2013版更為精簡的答卷。前海首拓環(huán)境科技投資有限公司負責(zé)人陳頌華告訴記者，前海出臺的這份“負面清單”不論從哪個層面來講，已經(jīng)做到簡化流程，“清單”推出后，他體會到明顯的變化就是“e站通”窗口的辦理效率，如果仔細研究“清單”里的規(guī)定，就能感受到前海服務(wù)企業(yè)的誠意，包括其為了吸引更多企業(yè)入駐的努力也一目了然。陳頌華告訴記者，看到前海出臺的這份“清單”，對比上海自貿(mào)區(qū)來說，他感到很意外，“清單”內(nèi)容也反映出國家層面對前海的大力支持。

盼望金融政策降“甘霖”
前海大力發(fā)展融資租賃、跨境貸，以及推出所得稅減按15%的優(yōu)惠政策，又因為毗鄰香港，具有得天獨厚的地理優(yōu)勢，而深受深港兩地以及內(nèi)地眾多金融服務(wù)企業(yè)的關(guān)注。

此次推出的前海版“負面清單”的“深港合作”元素突出，結(jié)合CEPA協(xié)議增加了對港澳投資者特別管理措施，進一步開放港澳投資者在前海投資服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入限制。

但一位不愿透露姓名的港商告訴記者，眾多的外資企業(yè)更看重的是未來前海結(jié)匯的自由度、換匯的審批時間等實際的金融政策，是否真的能發(fā)揮便利作用。他說，因為香港的融資成本非常低，內(nèi)地尤其是前海的優(yōu)勢就是投資環(huán)境，大量的外資在前海設(shè)立公司，就是看重前海大力扶持跨境貸人民幣的發(fā)展意向。所以金融政策能否早日降下更多的政策“甘霖”，是他以及他的同行更為關(guān)注的部分。

企業(yè)看重探索“先試先行”政策
前海版“負面清單”推出后，業(yè)界很容易將它與上海自貿(mào)區(qū)2013版作對比。那么前海的優(yōu)勢到底在哪里？對此，陳頌華認為上海自貿(mào)區(qū)爭取到的政策，前海也爭取到了，上海自貿(mào)區(qū)沒有爭取到的政策，前海做得更好。他告訴記者他對前海的未來非常有信心。

“但對于企業(yè)來說，更多的是希望可以在今年依附‘清單’大的方向，出臺一些‘先行先試’的政策。”一位從事金融服務(wù)業(yè)事務(wù)的負責(zé)人說。

該負責(zé)人認為這些“先行先試”的政策是在清單之外的，可以作為今后專門的條例制定和實施。比如深港通或者入駐前海的企業(yè)可以直接投資香港，或者港澳企業(yè)的資金可以直接投入到前海的開發(fā)建設(shè)，或者通過前海的企業(yè)可以投資全國的項目。

“將這些‘先行先試’的政策真正地落實下來，前海的未來會是不可估量的。”該負責(zé)人認為現(xiàn)階段一些港企對于前海處于觀望狀態(tài)，也是希望看到更多“清單”之外的延伸。

前海管理局相關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示，自前海版“負面清單”出臺之后，入駐的港企數(shù)量明顯增加。此前，前海管理局局長張備曾透露，《前海合作區(qū)外商投資企業(yè)準(zhǔn)入特別管理措施》將實行動態(tài)管理，相信隨著國家行業(yè)政策及準(zhǔn)入規(guī)定的定期更新，也將帶動更多的港企扎根前海。

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