京津冀產(chǎn)業(yè)一體化加速 北京產(chǎn)業(yè)禁限目錄擬細化
京津冀一體化戰(zhàn)略實施3年多來,三地產(chǎn)業(yè)一體化布局步伐逐步加快。數(shù)據(jù)顯示,北京市屬企業(yè)近3年在津冀的計劃投資已達1219億元。自北京推出新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄以來,累計不予辦理登記業(yè)務(wù)已達1.86萬件,新增產(chǎn)業(yè)禁限成效初顯,今年北京將對禁限目錄作出進一步規(guī)范細化。
3年多來,北京推動完成了一批有共識、看得準、能見效的疏解項目,累計關(guān)停退出一般制造業(yè)企業(yè)1992家,調(diào)整疏解各類區(qū)域性專業(yè)市場594家,部分學校和醫(yī)院疏解穩(wěn)步推進。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接協(xié)作成果豐碩,2014年以來北京在津冀兩地投資認繳出資額累計超過5600億元。
目前京津冀創(chuàng)新改革試驗深入推進,科技創(chuàng)新園區(qū)鏈初步形成,中關(guān)村企業(yè)在津冀設(shè)立分支機構(gòu)超過6100家,輸出到津冀的技術(shù)合同完成額近470億元。市屬企業(yè)近3年在津冀投資1219億元。
國家信息、新華網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析顯示,網(wǎng)民對協(xié)同發(fā)展的滿意度始終保持在90%以上,北京市統(tǒng)計局調(diào)查顯示,超九成居民認為協(xié)同發(fā)展為自己或家庭帶來積極影響。
在梳理總結(jié)過去3年來工作進展的基礎(chǔ)上,北京研究制定了推進京津冀協(xié)同發(fā)展2018年—2020年行動計劃及2018年工作要點。到2020年,計劃再退出一般制造業(yè)企業(yè)1000家,疏解提升市場、物流約300家。
北京率先在全國出臺《新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》,對明顯不符合首都城市戰(zhàn)略定位的行業(yè)嚴格禁止準入,對部分行業(yè)作出區(qū)域限制、規(guī)模限制和產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、工藝及產(chǎn)品限制。但在執(zhí)行中仍面臨一些問題,部分條目、業(yè)態(tài)的概念還需進一步細化、清晰等。今年禁限目錄將再次修訂完善,進一步規(guī)范、細化、完善管理措施和實施細則,提高可操作性。
北京正著力建立疏解配套政策體系,健全激勵引導機制,產(chǎn)業(yè)疏解配套政策出臺實施,騰退空間管理和使用意見完成制定,聯(lián)合津冀印發(fā)產(chǎn)業(yè)承接平臺建設(shè)意見。針對存量,到2020年北京將再退出一般制造業(yè)企業(yè)1000家左右,疏解提升市場和物流約300家。其中,今年調(diào)整退出一般性制造業(yè)500家,疏解提升市場和物流176家。今年內(nèi)北京市域內(nèi)國家高速公路的“斷頭路”將全部清零。
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