深圳市前海深港合作區(qū)外商投資企業(yè)管理辦法(含附件)
第 一條 為適應(yīng)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)(以下簡(jiǎn)稱前海深港合作區(qū))開(kāi)發(fā)建設(shè)需要,營(yíng)造市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前海深港合作區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。
第 二條 本辦法所稱外商投資企業(yè),是指境外投資者在前海深港合作區(qū)進(jìn)行注冊(cè)登記的外商投資企業(yè)(包括中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外資企業(yè)、外商投資股份有限公司以及境外投資者以并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的方式在前海深港合作區(qū)設(shè)立的外商投資企業(yè))。
第三條 前海管理局依法負(fù)責(zé)前海深港合作區(qū)外商投資企業(yè)設(shè)立、變更及其監(jiān)督管理工作。
第四條 前海深港合作區(qū)外商投資企業(yè)按下列規(guī)定進(jìn)行分類管理:
(一)在授權(quán)權(quán)限范圍內(nèi),對(duì)不屬于《前海深港合作區(qū)外商投資企業(yè)準(zhǔn)入特別管理措施》(詳見(jiàn)附件),且符合《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄》行業(yè)的外商投資企業(yè)設(shè)立、變更實(shí)行備案管理;
(二)在授權(quán)權(quán)限范圍內(nèi),對(duì)屬于《前海深港合作區(qū)外商投資企業(yè)準(zhǔn)入特別管理措施》內(nèi)的外商投資企業(yè)設(shè)立、變更實(shí)行核準(zhǔn)管理;
(三)對(duì)《前海深港合作區(qū)外商投資企業(yè)準(zhǔn)入特別管理措施》、《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄》規(guī)定以外以及授權(quán)權(quán)限范圍外的外商投資企業(yè),按照國(guó)家有關(guān)外資管理規(guī)定辦理。
前海管理局可根據(jù)前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況對(duì)《前海深港合作區(qū)外商投資企業(yè)準(zhǔn)入特別管理措施》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資企業(yè)符合本辦法第四條第 一款的,可在取得企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)后,在前海e站通服務(wù)中 心集中辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申領(lǐng)和外商投資企業(yè)備案手續(xù)。
企業(yè)在申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),應(yīng)提交《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)外商投資申請(qǐng)承諾表》,對(duì)備案告知事項(xiàng)做出承諾。
第六條 前海管理局在正式受理外商投資企業(yè)備案申請(qǐng)后1個(gè)工作日內(nèi)做出是否備案決定。
第七條 對(duì)于符合備案管理范圍且不違反國(guó)家有關(guān)外商投資限制性規(guī)定的外商投資企業(yè),前海管理局在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具外商投資證書;對(duì)于不予備案的外商投資企業(yè),須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)以書面形式通知申請(qǐng)者并說(shuō)明理由。
外商投資企業(yè)在辦理備案后,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第八條 外商投資企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)在前海e站通服務(wù)中 心辦理變更備案手續(xù):
(一)外商投資證書記載事項(xiàng)變更;
(二)股權(quán)質(zhì)押;
(三)提前終止;
(四)企業(yè)合并、分立;
(五)中外合作企業(yè)外國(guó)投資者先行收回投資。
上述變更事項(xiàng)依照相關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)予以公告、公證的,應(yīng)當(dāng)依法辦理公告、公證手續(xù)。
企業(yè)在辦理注冊(cè)登記信息變更手續(xù)的同時(shí),提交《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)外商投資申請(qǐng)承諾表》及原外商投資證書。前海管理局在規(guī)定時(shí)限內(nèi)換發(fā)外商投資證書。
第九條 備案管理的外商投資企業(yè)發(fā)生需核準(zhǔn)的變更事項(xiàng),應(yīng)按照本辦法辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的外商投資企業(yè)符合本暫行辦法第四條第 二款的,可在取得企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)后,在前海e站通服務(wù)集中辦理外商投資企業(yè)核準(zhǔn)手續(xù)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
企業(yè)在申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí),提交《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)外商投資申請(qǐng)承諾表》和相關(guān)規(guī)定要求的核準(zhǔn)申請(qǐng)材料,并對(duì)核準(zhǔn)告知事項(xiàng)做出承諾,并交齊相關(guān)規(guī)定要求的核準(zhǔn)申請(qǐng)材料。
前海管理局在正式受理外商投資企業(yè)核準(zhǔn)申請(qǐng)后,屬于授權(quán)范圍內(nèi)申請(qǐng)事項(xiàng)的,在受理核準(zhǔn)材料后3個(gè)工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定并告知申請(qǐng)者,同時(shí)抄送商事登記機(jī)關(guān)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照;超出授權(quán)范圍內(nèi)的申請(qǐng)事項(xiàng),在受理核準(zhǔn)材料后2個(gè)工作日內(nèi)將材料轉(zhuǎn)報(bào)市商務(wù)主管部門依法辦理。
第十一條 前海管理局對(duì)外商投資企業(yè)從以下方面進(jìn)行審核:
(一)符合前海產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃;
(二)符合行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)。
對(duì)于符合核準(zhǔn)管理范圍且不違反國(guó)家有關(guān)外商投資限制性規(guī)定的外商投資企業(yè),前海管理局在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具外商投資證書;對(duì)于不予核準(zhǔn)的外商投資企業(yè),須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)以書面形式通知外商投資企業(yè)并說(shuō)明理由。
外商投資企業(yè)在辦理核準(zhǔn)后,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第十二條 外商投資企業(yè)在辦理設(shè)立、變更時(shí)應(yīng)如實(shí)提交備案、核準(zhǔn)信息,保證信息的真實(shí)性,并履行相關(guān)承諾事項(xiàng)。
前海管理局應(yīng)加強(qiáng)外商投資企業(yè)監(jiān)管工作,建立與市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)、外匯管理等部門的信息共享機(jī)制。
第十三條 前海深港合作區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)應(yīng)于每年3-6月份向前海管理局提交上一年度《前海深港合作區(qū)外商投資企業(yè)年度報(bào)告書》,年度報(bào)告信息包括企業(yè)資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)總額、銷售收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額、對(duì)外投資、從業(yè)人員等信息。
第十四條 前海管理局建立企業(yè)信用信息公示平臺(tái),定期向社會(huì)公示重大違法行為的處罰信息、司法機(jī)關(guān)判決或裁定的執(zhí)行信息以及外商投資企業(yè)異常信息等。
外商投資企業(yè)未按時(shí)提交年度報(bào)告的,納入外商投資企業(yè)異常名錄。
第十五條 前海管理局可對(duì)外商投資企業(yè)備案、核準(zhǔn)信息以及提交的年度報(bào)告進(jìn)行監(jiān)督檢查,與實(shí)際情況不符的,前海管理局可責(zé)令其限期改正;逾期不改的,依法取消備案或核準(zhǔn)資格,并納入外商投資企業(yè)異常名錄,并將該信息及時(shí)告知相關(guān)部門,公示處理結(jié)果。
第十六條 前海管理局做出備案、核準(zhǔn)決定后,應(yīng)及時(shí)報(bào)市商務(wù)主管部門備案。
第十七條 本辦法自2014年6月25日起施行,有效期五年。
附件:前海深港合作區(qū)外商投資企業(yè)準(zhǔn)入特別管理措施(2014年)
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