一帶一路The Belt and Road
一帶一路是什么?“一帶一路”(The Belt and Road,縮寫B(tài)&R)是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱,2013年9月和10月由中國國家主席習近平分別提出建設“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想。它將充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺,一帶一路旨在借用古代絲綢之路的歷史符號,高舉和平發(fā)展的旗幟,積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關系,共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。
“一帶一路”是服務貿易大發(fā)展的戰(zhàn)略性機遇
一帶一路與服務業(yè):從現(xiàn)實情況看,要擴大服務貿易,既要關注歐美等傳統(tǒng)發(fā)達大國,更要關注新興經(jīng)濟市場,其中尤其要關注“一帶一路”沿線國家。當前各方普遍關注“一帶一路”對出清國內過剩產(chǎn)能的作用,事實上,“一帶一路”的作用遠不止這個,它在擴大服務貿易上同樣可以發(fā)揮作用。
一方面,“一帶一路”將成為我國服務貿易發(fā)展的重要平臺。另一方面,“一帶一路”將為我國成為服務貿易規(guī)則的創(chuàng)造機會。從世界范圍看,新的服務貿易規(guī)則正在形成過程中,尚未定型,這恰恰給我國創(chuàng)造了迎頭趕上的好機遇。“十三五”我國有條件以自貿區(qū)為平臺,以“一帶一路”沿線國家和地區(qū)為重點,逐步形成立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自貿區(qū)網(wǎng)絡。在自貿區(qū)內探索建立適應中國特點的、平衡各國利益的、高標準的中國版服務貿易規(guī)則,在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素。這次我國倡導籌建亞投行,得到英法德意等老牌發(fā)達國家的明確回應,就是一個重要的標志。
抓住機遇實現(xiàn)服務貿易
未來幾年是我國加快“一帶一路”的關鍵期,也是我國加快服務貿易的關鍵時期。做好“一帶一路”這篇文章,完全可以實現(xiàn)2020年服務貿易占比達到20%的目標。
一是把服務貿易作為“一帶一路”進程中雙邊多邊自由貿易的戰(zhàn)略重點。大力發(fā)展服務貿易,使其成為新時期我國對外貿易的新增長點。
二是在“一帶一路”中打破服務貿易壁壘。這就要求實行更加開放的服務貿易市場準入機制。
三是以“一帶一路”為重點區(qū)域,助推服務業(yè)企業(yè)“走出去”。重點改革服務業(yè)企業(yè)“走出去”的審批制度,加快構建服務業(yè)企業(yè)“走出去”的金融服務體系,形成服務業(yè)企業(yè)“走出去”的公共服務平臺。
“一帶一路”戰(zhàn)略下我國制造業(yè)發(fā)展機遇
一帶一路與制造業(yè)
從實施情況看,“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)深度嵌入到國家對外開放戰(zhàn)略。“一帶一路”戰(zhàn)略是中國融入全球經(jīng)濟,并在全球經(jīng)濟發(fā)揮中流砥柱作用的開端。“一帶一路”戰(zhàn)略所倡導的“五通”,從內容上已經(jīng)超出了自由貿易協(xié)定和投資范疇,不僅僅是貿易和投資,廣泛涉及到民航通訊、檢驗檢疫、文化交流、科技創(chuàng)新、新聞合作等領域。
而當前,“一帶一路”戰(zhàn)略作為開放發(fā)展戰(zhàn)略,其根植于國內產(chǎn)業(yè)再上新臺階,因此要將制造業(yè)融入到“一帶一路”建設中來,為中國制造業(yè)的進一步發(fā)展帶來發(fā)展機遇。
中國制造業(yè)融入“一帶一路”建設工作方向,是轉移過剩產(chǎn)能,將境內的重化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)負擔變成海外優(yōu)質資本。
目前,我國工業(yè)已完成了技術引進、消化吸收到自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)國際輸出能力。當前,學習日本等發(fā)達國家的海外投資經(jīng)驗,力爭在海外再造“一個中國”,加快向“一帶一路”地區(qū)布局資本型和勞動密集型產(chǎn)業(yè),將國內過剩產(chǎn)業(yè)項目轉化為海外產(chǎn)業(yè),從而將中國產(chǎn)業(yè)觸角向全球延伸,進而幫助國內產(chǎn)業(yè)轉型。
從行業(yè)看,在工業(yè)原料、機械、建筑工程等多領域已經(jīng)取得不菲的成績,而這些領域在國內處于高度飽和競爭狀態(tài),隨著“一帶一路”建設推進,“一帶一路”沿線地區(qū)已成為我國產(chǎn)業(yè)走出去的重要輸出地。
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