《企業(yè)境外投資管理辦法》將于3月起施行
國(guó)家發(fā)改委去年年底發(fā)布的《企業(yè)境外投資管理辦法》將于3月起施行。在便利企業(yè)境外投資方面,新辦法推出了取消項(xiàng)目信息報(bào)告制度,取消地方初審、轉(zhuǎn)報(bào)環(huán)節(jié),放寬投資主體履行核準(zhǔn)、備案手續(xù)的晚時(shí)間要求等三項(xiàng)改革。
在規(guī)范企業(yè)境外投資方面,新辦法提出將境內(nèi)企業(yè)和自然人通過(guò)其控制的境外企業(yè)開(kāi)展的境外投資納入管理框架,針對(duì)境外投資監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,完善懲戒措施建立境外投資違法違規(guī)行為記錄三項(xiàng)改革。
三項(xiàng)改革舉措分別是:
一是補(bǔ)齊管理短板,將境內(nèi)企業(yè)和自然人通過(guò)其控制的境外企業(yè)開(kāi)展的境外投資納入管理框架,采取化的管理措施。新辦法將境內(nèi)企業(yè)和自然人通過(guò)其控制的境外企業(yè)開(kāi)展的境外投資納入管理框架。
二是創(chuàng)新監(jiān)管工具,改進(jìn)協(xié)同監(jiān)管和全程監(jiān)管。新辦法提出建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,通過(guò)在線監(jiān)測(cè)、約談函詢等方式對(duì)境外投資進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí),引入項(xiàng)目完成情況報(bào)告、重大不利情況報(bào)告等制度,改進(jìn)對(duì)境外投資的全程監(jiān)管,從而更好維護(hù)國(guó)家利益和國(guó)家。
三是完善懲戒措施,建立境外投資違法違規(guī)行為記錄。針對(duì)惡意分拆、虛假申報(bào)等違法違規(guī)行為,新辦法明確懲戒措施、加大懲戒力度。同時(shí),提出建立境外投資違法違規(guī)行為記錄,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
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